Сегодня Версия для слабовидящих
Прокуратура Кировской области

Указание от 08.02.2018 № 19-21 О мерах по предупреждению потребления несовершеннолетними наркотических средств и других психоактивных веществ

Прокуратура Кировской области

 

Управление Министерства внутренних дел

России по Кировской области

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

при Правительстве Кировской области

 

 

УКАЗАНИЕ

 

О мерах по предупреждению потребления несовершеннолетними

наркотических средств и других психоактивных веществ

 

 

09.02.2018                                      г. Киров                 19/21/1/26/26-03-1534

                                                                                    

 

В целях регулирования правоотношений, возникающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании, предупреждения распространения данного негативного явления в молодежной среде, своевременной организации и проведения мероприятий по выявлению и оказанию медицинской помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические и психотропные вещества,

 

О Б Я З Ы В А Е М:

 

 

1.                 Горрайспецпрокуроров:

1.1. Осуществлять постоянный надзор за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических и других психоактивных веществ, а также вовлеченных в  токсикоманию, нуждающихся в помощи государства.

1.2. Систематически проверять исполнение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, обращая внимание на законность, качество и полноту оказываемых медицинских услуг несовершеннолетним, проходящим лечение и реабилитацию в медицинских организациях в связи потреблением наркотических средств и других психоактивных веществ.

1.3. Добиваться безусловного исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностными лицами требований закона о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в связи с употреблением ими наркотических и других психоактивных веществ, а также о соблюдении ими обязанности информировать о них компетентные органы для защиты и восстановления прав детей.

1.4. В каждом случае совершения несовершеннолетними преступлений или общественно опасных деяний в сфере оборота наркотических средств (психоактивных веществ), а также в состоянии наркотического опьянения незамедлительно организовывать проверки в органах и учреждениях системы профилактики  по выявлению причин и условий, им способствовавших. Выяснять условия жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей, степень ответственности родителей (законных представителей) за совершенные их детьми преступления и общественно опасные деяния. По результатам проверки принимать адекватные меры прокурорского реагирования, добиваться привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

2. Руководителей, должностных лиц органов внутренних дел:

2.1. На постоянной основе анализировать состояние, структуру и динамику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, совершаемых в состоянии наркотического опьянения, а также в сфере оборота наркотических средств и других психоактивных веществ, эффективность принимаемых мер по их профилактике и пресечению.

2.2. В целях предупреждения распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних участвовать в проведении мероприятий по выявлению:

2.2.1. несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества без назначения врача, а также мест их концентрации, возможного сбыта, приобретения и употребления указанных средств и веществ;

2.2.2. лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и других психоактивных веществ без назначения врача.

2.3. Участвовать в разработке и реализации совместных с образовательными организациями мероприятий по профилактике употребления учащимися наркотических и других психоактивных веществ.

2.4. Проводить проверки в образовательных организациях и прилегающих территориях на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотических средств и других психоактивных веществ.

2.5. Вносить руководителю образовательной организации предложения по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с обучающимися, склонными к употреблению наркотических, психоактивных веществ, их родителями или иными законными представителями.

2.6. По каждому факту сообщения о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в состоянии наркотического опьянения, организовывать и проводить проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

2.7. Незамедлительно  информировать  учреждения здравоохранения о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением наркотических средств и других психоактивных веществ без назначения врача.

2.8. Выяснять обстоятельства употребления наркотического и психоактивного вещества. Устанавливать с помощью сотрудников других подразделений органа внутренних дел факты, связанные с приобретением и употреблением несовершеннолетними наркотических средств и других психоактивных веществ.

2.9. Принимать меры по выявлению лиц, склонивших несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ без назначения врача, установлению мест приобретения несовершеннолетним указанной продукции путем получения объяснений у несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, лиц, доставленных вместе с несовершеннолетним, а также привлечению виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Направлять в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи, а также, при необходимости, в установленном порядке для медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического или иного токсического опьянения.

2.11. Проводить индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества без назначения врача.

2.12. Принимать участие во взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в решении вопросов организации обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества без назначения врача.

3. Должностных лиц органов, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии со своими задачами в пределах компетенции:

3.1. Оказывать организационно-методическое содействие органам местного самоуправления, образовательным организациям в их деятельности по формированию здорового образа жизни, ценностного отношения обучающихся к своему здоровью, а также по предупреждению негативным проявлениям среди обучающихся.

3.2. Обеспечить внедрение в практику работы образовательных организаций программ и методик по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании обучающихся.

3.3. Организовать проведение целевых социально-психологических консультирований и анкетирований обучающихся на предмет немедицинского потребления наркотических средств.

3.4. Обеспечить учет несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества,  принятие мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении.

3.4. Организовать предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, употребляющим наркотические средства или психоактивные вещества без назначения врача, либо употребляющих одурманивающие вещества, в их социальной адаптации.

3.5. Принимать активное участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости обучающихся.

3.6. Обеспечивать проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ обучающимися в образовательных организациях.

4.                 Руководителей образовательных организаций:

4.1.          На постоянной основе осуществлять пропаганду здорового образа жизни обучающихся, в том числе проводить просветительскую работу о последствиях пагубного употребления наркотических (психоактивных) веществ.

4.2.          Осуществлять постоянный контроль за поведением обучающихся в целях своевременного выявления фактов употребления ими наркотических и психоактивных веществ.

4.3. Незамедлительно сообщать в территориальные органы внутренних дел  и медицинские организации о фактах выявления учащихся, находящихся в состоянии опьянения, употребления несовершеннолетними наркотических и других психоактивных веществ в образовательной организации или на ее территории. Организовать учет таких несовершеннолетних, обеспечить проведение мероприятий по профилактике данного негативного явления в образовательной организации.

4.4. В каждом случае выявления учащегося, находящегося в состоянии наркотического (токсического) опьянения, выяснять причины и условия, способствовавшие употреблению наркотического средства, принимать меры по их устранению.

4.5. Обеспечить вовлечение данных несовершеннолетних в организованные формы досуга.

4.6. Принять действенные меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

5.                 Руководителей, должностных лиц медицинских организаций:

5.1.          На постоянной основе проводить распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни.

5.2. Осуществлять круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.

5.3. Выявлять, вести учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества.  Осуществлять входящие в  компетенцию меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении. В этих целях проводить профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

5.4. В соответствии со ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п.10 п.2 Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 № 565н, передавать в территориальные органы внутренних дел сведения о поступлении несовершеннолетних, находящихся в состоянии, вызванном воздействием токсичных, ядовитых и психотропных веществ.

5.5. Активнее проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек, в том числе употребления наркотиков, разъяснению их пагубности.

6. Должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительных органов в целях предупреждения наркомании среди несовершеннолетних:

6.1. На регулярной основе:

6.1.1. Осуществлять антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи.

6.1.2. Выявлять на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства, психоактивные или токсические вещества, организовывать профилактическую работу с указанными лицами.

6.1.3. Проводить антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия потреблению наркотических средств и других психоактивных веществ.

6.1.4.  Систематически информировать граждан о текущей ситуации с распространением наркомании, причинах и негативных медицинских и социальных последствиях данного явления.

6.1.5. Осуществлять профилактическую работу с лицами, входящими в группу риска, несовершеннолетними, употребляющими наркотические и другие психоактивные вещества, их семьями.

6.2. При обнаружении несовершеннолетнего с признаками опьянения руководствоваться Порядком действий специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении несовершеннолетнего с признаками опьянения, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области 01.04.2015 № 4 (в редакции от 16.12.2016 №20, от 21.12.2017 № 16).

7. Считать утратившим силу совместное указание прокуратуры Кировской области, УМВД России по Кировской области, департаментов образования и здравоохранения Кировской области «О дополнительных мерах по предупреждению потребления несовершеннолетними наркотических средств и (или) психотропных веществ» от 05.08.2014 № 246/21/51/1749/2527-42-01-09/545.

8. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на заместителей руководителей ведомств, курирующих данное направление деятельности.

Указание направить всем заинтересованным ведомствам, начальникам подразделений, горрайспецпрокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Указание разместить в Сборнике информационно-аналитических материалов органов прокуратуры Кировской области.

 

 

 

Прокурор                                      

Кировской области

 

государственный советник

юстиции 2 класса

 

 

                                      Н.В. Журков

 

 

Начальник УМВД России

по Кировской области

 

генерал-майор полиции

                            

                                   К.Н. Селянин

 

 

 

Заместитель Председателя Правительства Кировской области - председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их

прав при правительстве

Кировской области

 

                                  Д.А. Курдюмов

 

 

 

 

перейти к списку версия для печати версия для печати

Органы прокуратуры области в районах


Выберите район:

Прокуратура Кировской области

2016, Все права защищены

При использовании материалов сайта, ссылка на сайт обязательна.

Главная

Руководство

Структура

Документы

Взаимодействие со СМИ

Контакты

Правовое просвещение

Прокуратура Кировской области

Контакты

АДРЕС

610000, г. Киров ул. Володарского, 98

Телефон:

+7 (8332) 64-87-32
+7 (8332) 38-11-53

E-mail: prokuror@oblast.kirov.ru

Полезные ссылки