штраф за самовольную незаконную постройку

Ответственность за самовольную постройку

В Российской Федерации ответственность за самовольное строительство регулируется Градостроительным Кодексом РФ (в частности, ст. 222), Уголовным кодексом РФ (ст. 222, ст. 319 УК РФ), законом №384-ФЗ «О государственном контроле в сфере строительства» и другими законодательными актами. В этой статье мы подробно разберем порядок наказания за несанкционированное возведение или реконструкцию строения и размеры штрафов для юридических лиц.

Законами предусмотрены несколько видов ответственности за самострой, при этом применение тех или иных санкций зависит от характера нарушений.

Гражданско-правовая ответственность

Для начала разберем, кто отвечает за незаконное строительство. Ответственность за самовольную постройку несет непосредственный застройщик, если участок принадлежит ему или он не уведомил владельца о строительстве.

Независимо от того, на каком основании произошло признание объекта самостроем, лицо, которое осуществило строительство, несет гражданско-правовую ответственность.

Санкции, применяемые в отношении застройщика, прописаны в ст. 222 ГК РФ. Среди них:

Невозможность признания права собственности. Лицо, которое возвело самострой, не является его владельцем, даже если участок принадлежит ему. Только после легализации объекта, которая допускается в некоторых случаях, возможно получение документа, подтверждающего право собственности. Без соответствующего свидетельства вытекает второе ограничение.
Запрет на совершение любых сделок с объектом недвижимости. Т.к. у самостроя нет законного владельца, строение нельзя продать, сдать в аренду, подарить и т.д.
Снос. Крайняя мера, при которой обязывают снести объект. Сделать это должен застройщик самостоятельно, а в случае отказа — возместить расходы на снос.

Какая еще ответственность за самовольное строительство предусмотрена? Среди других мер, которые прописаны в Земельном Кодексе — возмещение в полном размере вреда, причиненного в результате правонарушений, возвращение участка их владельцам, если речь идет о самовольном занятии, приведение ЗУ в надлежащий вид.

Административная ответственность

Административная ответственность за самовольное строительство возникает в зависимости от обстоятельств, при которых постройку признали самостроем. В соответствии с положениями статьи 222 ГК, к объектам самовольного строительства относятся здания, которые построили:

без разрешений и законных согласований на стройку и реконструкцию;
с нарушениями градостроительных норм;
на участке с нарушением видов разрешенного использования(ВРИ);
на участке, на который у застройщика нет законных прав.

Если речь идет о возведении объекта на ЗУ, который не был в установленном порядке передан юридическому лицу, то по КоАП РФ действия будут квалифицироваться как самовольное занятие участка. Законодательство предусматривает за такую самовольную постройку административную ответственность в виде штрафных санкций. Если кадастровая стоимость ЗУ определена, то юридическому лицу придется заплатить 2-3 % от кадастровой стоимости (но не менее 100 тысяч рублей) или от 100 до 200 тысяч, если кадастровая стоимость не определена.

При возведении объекта на участке, ВРИ которого не предусматривает такое строительство, ответственность за самострой наступает по ст. 8.8 КоАП. Это использование ЗУ не по целевому назначению, которое предусматривает штрафные санкции в виде 1,5-2 % КС (если кадастровая стоимость определена), но не менее 100 тыс. рублей, или 100-200 тыс. рублей, если кадастровая стоимость не определена. При этом происходит уведомление местной администрации, что может повлечь за собой для собственника дополнительные штрафы.

Что такое «самовольная постройка»?

Собственно, случаи признания постройки самовольной исчерпывающим образом определены в ст. 222 ГК. Так, самостроем признаются здания, сооружения или строения, построенные:

на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, например, на чужом или муниципальном участке;
на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства, например, на заповедной территории;
без получения на это необходимых согласований или разрешений;
с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Обращаем внимание, что речь идет не только о новых, но и реконструированных без разрешения объектах. То есть, когда речь идет о самовольной реконструкции (постановление АС МО № Ф05-16833/14 от 18.03.2015).

Помимо указанных признаков, в правоприменительной практике существует несколько позиций, дополняющих правовую сущность определения «самостроя» в Гражданском кодексе:

Самострои-исключения

Из описанных выше правил признания строения самовольным законодатель предусмотрел 2 исключения:

Первое – это невозможность признания постройки самовольной, если требования, которые были предъявлены к застройщику, градостроительные и строительные нормы и правила не действовали на момент начала строительства или на момент выявления самостроя.
Второе – невозможность признания строения «самостроем», если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии ограничений использования земельного участка.

Снос или приведение в соответствие

Кроме правового режима самовольной постройки, ГК также определяет порядок введения последней в гражданский оборот и механизм устранения допущенных застройщиком нарушений. Остановимся на последнем.

Так, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки (абз 3 п. 2 ст. 222 ГК).

Снос самовольной постройки возможен либо по решению суда, либо по решению муниципалитета, но только в двух случаях, оговоренных п. 4 ст. 222 ГК, если самострой стоит на участке земли:

Судебная практика по вопросам сноса самовольных построек

Существующая сегодня в отношении самовольных построек судебная практика содержит устоявшиеся позиции о случаях, когда их снос неизбежен. Вот некоторых из них:

реконструированные помещения подлежат сносу только в случае, если их нельзя привести в первоначальный вид (определение ВС РФ № 18-КГ13-184 от 11.03.2014). Если техническая возможность существует, суды принимают решение о приведении помещения в состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции (решение Железнодорожного суда Ростова на Дону № 2-2090/2019 от 15.08.2019);
«самострой» подлежит сносу при существенном и неустранимом нарушении градостроительных и строительных норм и правил (определение ВС РФ № 18-КГ13-14 от 09.04.2013);
снос неизбежен, если объект построен на участке, предоставленном для размещения нестационарного торгового объекта и его перемещение невозможно без соразмерного ущерба (постановление АС ВСО № Ф02-6677/2018 от 22.01.2019);
дачные строения, возведенные на необразованных земельных участках, на участках, не предоставленных на каком-либо праве, а также в случаях, когда не получено разрешение на строительство, подлежат сносу (решение Сарапульского горсуда Удмуртии №2-758/2019 от 13.08.2019);
апитальные строения, построенные на ненормированном участке не поставленном на кадастровый учет в отношении которых отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, даже если они предоставлены на основании договора аренды, подлежат сносу (решение Ленинского райсуда г. Тюмени № 2-140/2019 от 09.08.2019).

С какими рисками может столкнуться собственник при легализации самовольной постройки самостоятельно

С учетом агрессивной политики правительства Москвы задуматься, как узаконить самовольную постройку, собственникам требуется как можно скорее. Некоторые из них предпочитают начать сбор документов и общение с государственными инстанциями самостоятельно и в итоге теряют драгоценное время. Почему обращение к специалистам позволит узаконить самострой в Москве быстрее и с гарантиями?

Самостоятельно	С помощью экспертов
Анализ ситуации	Вся информация, на которую обычно опираются собственники, — официальные письма от контролирующих органов. Однако зачастую у объекта есть более одного признака самостроя либо собственник неверно трактует документы. В итоге подводные камни обнаруживаются уже в процессе легализации самостроя, и процедура затягивается.	Первый этап работы специалистов — глубокий анализ ситуации. Они анализируют данные из открытых и закрытых источников и выявляют все потенциальные проблемы. В итоге удается с самого начала разработать пошаговый план действий, который приведет к желаемому результату.
Сбор документов	Собственник обращается к случайным специалистам. Документы отправляются на доработку, либо заявитель получает отказ.	Эксперты имеют базу проверенных инженеров, которые знают, как подготовить документы для государственных органов или суда. Доказательная база для легализации самовольной постройки убедительная.
Взаимодействие с государственными органами	Заявитель не знает, как реагировать на обращения контролирующих органов. В некоторых случаях он может просто не успеть подготовить недостающие документы или исправить ошибки.	Эксперты Help Development проводят консультации с представителями госорганов еще до того, как начать процесс легализации объектов самовольного строительства. Каждое дело внимательно контролируется, на любые обращения незамедлительно дается ответ.
Выплата штрафов	Владелец объекта выплачивает всю сумму, которую ему насчитают.	Специалистам удается снизить размер штрафов законным путем.
Переоформление документов	Приходится тратить месяцы, чтобы разобраться, как переоформить договор аренды, получить новый паспорт объекта и т. д.	Профессионалы работают по отработанной схеме, в итоге полный пакет документов оказывается у заказчика в течение нескольких недель после положительного решения комиссии ГЗК или суда.

Выбирая вариант самостоятельной легализации постройки, вы рискуете не только потерять время, но и получить отказ. Именно поэтому мы рекомендуем узнать, как помогут узаконить самострой профессионалы: например, в нашей компании первая консультация абсолютно бесплатная.

Какие штрафы придется заплатить за самовольное строительство

Узаконить самострой в Москве будет дорого, однако нужно иметь в виду, что штрафы собственнику придется заплатить в любом случае. А вот при своевременном обращении к специалистам их сумму удастся снизить, так что такой вариант действий все равно предпочтительнее.

Итак, сколько придется заплатить? Ниже мы собрали все возможные штрафы, которые связаны с обнаружением самовольных объектов. Все цифры, которые мы приводим, — для юридических лиц. На них могут наложить штрафы за:

самовольное возведение постройки: от 500 тыс. до 1 млн р.;
неприведение земель в состояние, соответствующее целевому назначению: от 200 до 400 тыс. р.;
нецелевое использование земельного участка — от 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости надела либо 100–200 тыс. р.;
самозахват земли — 100–200 тыс. р. либо 2–3 % кадастровой стоимости;
самовольное строительство на лесных участках — 200–300 тыс. р.;
несоблюдение экологических требований при строительстве или реконструкции — от 200 до 300 тыс. р.;
нарушение законодательства об экологической экспертизе — до 100 тыс. р.;
нарушение договора с ДГИ (прописаны в договоре).

Еще по теме: сколько платят за производственную травму в России

Кроме того, если объект не был поставлен на учет, придется заплатить штраф налоговой службе за годы, когда собственник не выплачивал налог на недвижимость. Дополнительно могут быть начислены выплаты, если были нарушены права третьих лиц или нанесен вред здоровью и жизни.

Обратитесь к экспертам компании Help Development, и мы расскажем, какие варианты уменьшения штрафов существуют и как узаконить самовольную постройку с минимальными затратами.

Какие документы потребуются для легализации самовольного строительства?

Исходно-разрешительная документация. Нужны ГПЗУ, техусловия, проектная документация и положительное заключение экспертизы, схема коммуникаций.
Документы, подтверждающие право собственности на землю.
Справки и заключения, подтверждающие соответствие здания техническим, пожарным, экологическим, санитарным требованиям.
Выписка из ЕГРН.
Документы из БТИ (технический паспорт, экспликация, поэтажные планы).

Для судебного разбирательства потребуются документы, подтверждающие обращение к муниципальным органам, а также оценка рыночной стоимости объекта независимым оценщиком для расчета госпошлины.

У вас остались вопросы, как оформить самострой? Эксперты компании Help Development предоставят развернутую консультацию и помогут сформировать порядок действий по легализации объекта. Мы занимаемся консалтингом в сфере недвижимости уже более 10 лет и многократно оказывали услуги по узакониванию самовольно возведенных строений. Наши эксперты добивались положительного решения, даже когда здание было внесено в список по Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП.

Доверьте узаконивание самостроя в 2023 году профессионалам — обращайтесь в компанию Help Development уже сейчас. Для получения предварительной консультации и ответов на интересующие вопросы позвоните нам.

Смотреть еще

13.12.2023
Ввод в эксплуатацию без разрешения на строительство

Согласно статистике, в Москве ежегодно появляется более 600 объектов капитального строительства. Выдача разрешений на их ввод в эксплуатацию находится в компетенции Мосгосстройнадзора — исполнительного органа, который осуществляет контроль за застройщиками и при необходимости защищающего права дольщиков. Но иногда как у застройщиков, так и у собственников […]

07.12.2023
Оформление самостроя в собственность

Согласно данным статистики, каждый год в Москве и Московской области выявляется больше тысячи самостроев. Столичные власти ведут борьбу с «неправильными» объектами: значительная часть самовольных построек, ухудшающих архитектурный облик, мешающих проезду транспорта, а иногда и представляющих опасность, сносится по решению суда. […]

Штраф за самовольную незаконную постройку предусматривается для физических и юридических лиц. Финансовые риски связаны с нарушением земельного законодательства и строительных норм и правил.

Для юридических лиц, самовольное занятие земельного участка может повлечь штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или от 2 до 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию также подлежит штрафу, который может составить от 10 000 до 20 000 рублей.

Нарушение правил строительства и земельного законодательства может привести к серьезным финансовым последствиям для нарушителей.

Дополнительные и более подробные сведения о штрафах и финансовых рисках при возведении самостроя можно найти в соответствующих законодательных актах и нормативно-правовых документах.

Пожалуйста, обратитесь к квалифицированному юристу для получения конкретных юридических рекомендаций в вашей ситуации.

Самострой в рублях — это явление строительства или использования земельных участков без официального разрешения или согласования с государственными органами. В таких случаях часто возникают юридические проблемы и финансовые риски.

За нарушение земельного законодательства предусмотрены штрафные санкции. Так, за незаконное строительство или использование земельных участков можно получить штраф в размере до нескольких миллионов рублей. Кроме того, возможны различные административные наказания, такие как приостановка работ, демонтаж построек, конфискация имущества и даже уголовная ответственность.

Владельцы незаконно построенных или использованных объектов также сталкиваются с финансовыми рисками. Они могут быть обязаны выплатить компенсацию за причиненный ущерб, а также за использование чужой собственности без согласия владельца. Такие выплаты могут значительно негативно сказаться на финансовом положении владельца самостроя.

Чтобы избежать таких юридических проблем и финансовых рисков, необходимо законно оформить все необходимые разрешительные документы и согласования, прежде чем приступать к строительству или использованию земельного участка. Кроме того, рекомендуется обращаться к специалистам — земельным юристам, которые окажут компетентную юридическую помощь и сопровождение в решении всех возникающих юридических вопросов.

Не стоит забывать, что самострой влечет за собой юридические и финансовые риски, которые могут иметь серьезные последствия для владельцев незаконных объектов. Перед тем как приступить к строительству или использованию земельного участка, всегда следует обратиться к юристам и получить необходимые разрешения и согласования, чтобы избежать неприятных последствий.

Сколько штраф за самовольную постройку?

В ситуации, когда несанкционированное строение нарушает требования технических регламентов, застройщика можно привлечь к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 9.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и наложить на него штраф в размере до 300 тысяч российских рублей.

Чем грозит не получение разрешения на строительство?

Штрафы, предусмотренные законодательством, зависят от категории лица, совершившего правонарушение. Для физических лиц установлены следующие санкции: штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. Однако, для должностных лиц, которые занимают определенные позиции и имеют обязанность соблюдать законы, предусмотрены более строгие наказания. В случае нарушения правил должностными лицами, штраф увеличивается в 10 раз и составляет от 20000 до 50000 рублей. Отвечая за исполнение законов и занимая общественно значимые позиции, должностные лица обязаны быть особенно бдительными и ответственными. Пренебрежение этими обязанностями может привести к негативным последствиям для общества и правопорядка.

Источник: ast75.ru

Какое строительство считается незаконным?

Согласно действующему законодательству, незаконной является постройка садовых домов и гаражей без получения разрешения и уведомления соответствующих органов. В настоящее время, основной причиной массового самостроя таких сооружений является отсутствие полноценной законодательной базы, которая не была создана в достаточной мере в 90-х годах.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, владелец имущества обязан получить разрешение на строительство соответствующей организации. Отсутствие такого разрешения влечет за собой юридические последствия, включая возможность привлечения лица к административной ответственности.

Еще по теме: раздел наследственного имущества в судебном порядке

Независимо от причины появления массового самостроя в 90-х годах, в настоящее время он остается незаконным, и гражданам следует быть осведомленными о необходимости получения соответствующего разрешения перед началом строительства.

Можно ли узаконить самовольную постройку?

Самовольную постройку можно без особых проблем узаконить, если не были нарушены градостроительные, санитарные и противопожарные нормы, а также права соседей. Если права соседа были нарушены, то он имеет право подать иск и потребовать снести постройку, перенести ее или привести в соответствие с требованиями закона.

Как доказать самовольную постройку?

Доказательствами по гражданскому делу, связанному с самовольной постройкой, могут быть:

Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Судебная строительно-техническая экспертиза.
Разрешение на строительство.
Документы, в которых указаны категории земель.

Эти документы могут служить в качестве доказательств в данном гражданском деле. Важно, чтобы они были подлинными и соответствовали законодательству. На основании этих доказательств можно будет определить законность постройки и принять решение по делу.

Судья, рассматривающий дело, будет анализировать представленные доказательства и исходя из них принимать решение, в соответствии с принципами права и с учетом имеющихся фактов. В случае выявления самовольной постройки, суд может вынести решение о сносе или иных мерах, предусмотренных законодательством.

Что не является самовольной постройкой?

Согласно законодательству, не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, которые возведены или созданы с нарушением ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о таких ограничениях в отношении принадлежащего ему участка.

Что будет если начать строительство без разрешения на строительство?

Самым очевидным последствием строительства без разрешения является его снос как самовольной постройки. Однако, необходимо учесть, что данная ситуация может иметь свои особенности и нюансы.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления с пакетом специально подготовленных документов. Важно учесть, что требуемый пакет документов может варьироваться в зависимости от конкретной ситуации и типа строительства.

Таким образом, самым лучшим решением в случае нарушения разрешительного порядка для строительства является обращение к юристу, который сможет помочь в составлении необходимых документов и предоставить правовую поддержку в данном процессе.

Что можно строить без разрешения?

В соответствии со статьей 222 Градостроительного кодекса РФ, на участке без разрешения можно выполнять следующие действия:

Строительство бани, погреба, котельной, навеса, колодца, гаража или другого вспомогательного объекта до 3 этажей, при условии, что его высота не превышает 20 метров, а площадь не превышает 1500 квадратных метров.
Ремонт или перестройка погреба, гаража, мастерской или другого вспомогательного сооружения.

О сносе самовольных построек

ChatGPT Answer

1. Самовольная незаконная постройка является правонарушением, которое регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.

2. Штраф за самовольную незаконную постройку может быть наложен органами исполнительной власти или местного самоуправления, полномочиями которых предусмотрено пресечение данного правонарушения.

3. Величина штрафа за самовольную незаконную постройку определяется в соответствии с действующим законодательством и может варьироваться в зависимости от различных факторов, таких как площадь постройки, категория земли и др.

4. Штраф за самовольную незаконную постройку может быть установлен как в фиксированном размере, так и в виде определенного процента от стоимости постройки.

5. Кроме штрафа, суд может принять решение о демонтаже самовольной постройки и применении иных административных взысканий, включая конфискацию построек или предметов, используемых при их возведении.

6. Лицо, ответственное за самовольную незаконную постройку, обязано исполнить решение суда и устранить нарушение, в противном случае могут быть приняты меры принудительного исполнения.

7. При нарушении правил возведения строений, в том числе при самовольной незаконной постройке, может возникнуть не только административная, но и уголовная ответственность. В таком случае, нарушителю может быть назначено наказание в виде штрафа или лишения свободы.

You.com

В судебной практике был рассмотрен интригующий случай самовольной незаконной постройки, который оказался полон сюжетных поворотов. Истец, г-н Иванов, был обвинен в постройке нелегального дома без получения разрешения от государственных органов. По закону, за такое нарушение предусматривается штраф.

Однако в ходе судебного разбирательства выяснилось, что истец приобрел земельный участок у местного жителя, г-на Петрова. В договоре купли-продажи было явно указано, что участок имеет статус сельскохозяйственного, и на нем строительство жилого дома запрещено. Истец утверждал, что г-н Петров заверил его, что получение разрешения на строительство проблемой не является.

В процессе следствия выяснилось, что г-н Петров на самом деле был аферистом, который продал несколько участков сельхозназначения и обманул несколько покупателей, включая г-на Иванова. Истец был недобросовестно обманут и вынужден был платить штраф за самовольную постройку.

Однако сюжетный поворот случился, когда в суде появился новый свидетель, который заявил, что сам участок, на котором была построена незаконная постройка, фактически принадлежал ему. Это вызвало дополнительные сомнения в правомерности обвинений в адрес г-на Иванова. Судебное заседание стало настоящим противостоянием между свидетелями истца и ответчика, каждый из которых пытался доказать свою правоту.

В результате сложного судебного разбирательства судья вынес решение в пользу г-на Иванова. Суд признал, что он был обманут аферистом г-ном Петровым и не был осведомлен о запрете на строительство на данном участке. Суд также установил, что свидетель, утверждающий, что участок принадлежал ему, представил фальшивые документы в качестве доказательства.

Таким образом, судебное разбирательство по самовольной незаконной постройке привело к неожиданным поворотам сюжета, подчеркивающим важность проверки информации и документов перед приобретением недвижимости. В данном случае, г-н Иванов был оправдан и избежал штрафа, а г-н Петров и его аферистические действия были выявлены и привлечены к ответственности.