Сегодня Версия для слабовидящих
Прокуратура Кировской области

Указание № 268/7 от 15.10.2019 Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан


ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗАНИЕ
15.10.2019


268/7

г. Киров




Указание № 268/7 от 15.10.2019 Об организации прокурорского надзора за соблюдением
законодательства об охране здоровья граждан

В целях организации эффективного прокурорского надзора за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан, руководствуясь ст. 18 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

О Б Я З Ы В А Ю :

1. Горрайпрокуроров:
        1.1. Обеспечить систематическое поступление и анализ сведений о состоянии законности в указанной сфере, деятельности государственных органов контроля (надзора), органов местного самоуправления, органов и учреждений здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования, страховых организаций, а также информации, содержащейся в жалобах и обращениях граждан, юридических лиц, направляемых в правоохранительные, контролирующие органы, органы государственной власти и местного самоуправления, данных судебной и административной практики.
        1.2. Обеспечить эффективный и системный подход к организации надзора за исполнением законодательства об охране здоровья граждан органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами и учреждениями здравоохранения, фармацевтическими организациями, добиваясь безусловного исполнения требований закона при реализации полномочий.
        1.3. Считать приоритетным направлением надзор за реализацией национального проекта «Здравоохранение», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
1.4. В рамках проверок деятельности органов местного самоуправления давать оценку реализации полномочий, возложенных Законом Кировской области от 05.12.2012 № 227-ЗО «Об охране здоровья граждан в Кировской области», а также территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, в том числе по информированию населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
1.5. На основе анализа состояния законности и при наличии оснований, не подменяя уполномоченные государственные органы контроля, проводить проверки медицинских  организаций, обращая внимание на вопросы:
- обеспечения прав граждан на качественную, своевременную и доступную первичную медико-санитарную, специализированную, скорую и паллиативную помощь;
- соблюдения лицензионных требований, порядков и стандартов качества оказания гражданам медицинской помощи, стандартов оснащения учреждений здравоохранения, укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом;
- обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния медицинских учреждений, пожарной безопасности в них;
- обеспеченности лекарственными средствами медицинских учреждений для оказания бесплатной медицинской помощи, соблюдения требований при их хранении;
- информирования пациентов о возможности получения бесплатной медицинской помощи, целях, методах ее оказания, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, медицинских работниках, уровне их образования и квалификации;
- обеспечения врачебной тайны, в том числе конфиденциальности персональных данных пациентов;
- проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение факторов риска развития заболеваний и на ранее их выявление, обратив особое внимание на организацию и проведение медицинских осмотров, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), приемную семью;
- реализации мероприятий по иммунопрофилактике, в том числе в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
- соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, обращая внимание на фактическое использование приобретенного за счет бюджетных средств оборудования для оказания медицинских услуг.
1.6. На постоянной основе осуществлять надзор за соблюдением учреждениями здравоохранения и аптечными организациями права граждан на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Особое внимание акцентировать на лекарственном обеспечении лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности. Давать принципиальную оценку фактам отказа в выписке врачами рецептов на получение лекарственных препаратов на льготной основе и в выдаче аптечными учреждениями данных лекарств.
Мерами прокурорского реагирования пресекать факты завышения предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты.
1.7. Требовать от должностных лиц правоохранительных органов пресечения фактов безлицензионной фармацевтической или медицинской деятельности.
1.8. Осуществлять конкретные меры по обеспечению надлежащего прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере профилактики распространения туберкулеза среди населения. Использовать право обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц для решения вопроса о принудительной госпитализации и лечения лиц, больных заразной формой туберкулеза, отказывающихся от добровольного лечения.
1.9. Отдельное внимание уделять своевременности, полноте, соблюдению условий осуществления медицинским работникам денежных выплат.
1.10. Раз в полугодие анализировать состояние законности в сфере исполнения законодательства об охране здоровья граждан. Результаты анализа использовать при планировании работы и осуществлении надзорной деятельности.
Докладные записки о состоянии законности и практике прокурорского надзора представлять к 10 июля и 10 января в управление по надзору за исполнением федерального законодательства, отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних.
2. Управление по надзору за исполнением федерального законодательства, отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних:
2.1. Наладить взаимодействие и обмен информацией с правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти Кировской области о состоянии законности в сфере охраны здоровья граждан.
2.2. На основе анализа состояния законности, а также поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, проводить проверки исполнения органами государственной власти Кировской области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти законодательства при реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
2.3. Раз полугодие анализировать состояние законности и практику прокурорского надзора в сфере охраны здоровья граждан, при наличии оснований вносить коррективы в организацию работы городских, районных и специализированных прокуратур на данном направлении.
Отделу по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних справку о результатах анализа направлять в управление по надзору за исполнением федерального законодательства не позднее 10 июля и 10 января для подготовки доклада прокурору области.
Управлению по надзору за исполнением федерального законодательства докладную записку о состоянии законности в названной сфере и практике прокурорского надзора представлять первому заместителю прокурора области не позднее 30 июля и 30 января.
3. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на заместителей прокурора области по направлениям деятельности.
4. Указание направить заместителям прокурора Кировской области, старшим помощникам и помощникам прокурора Кировской области, начальникам подразделений прокуратуры Кировской области, горрайспецпрокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных.  



Прокурор области

государственный советник
юстиции 2 класса                                                  Н. В. Журков
перейти к списку версия для печати версия для печати

Органы прокуратуры области в районах


Выберите район:

Прокуратура Кировской области

2016, Все права защищены

При использовании материалов сайта, ссылка на сайт обязательна.

Главная

Руководство

Структура

Документы

Взаимодействие со СМИ

Контакты

Правовое просвещение

Прокуратура Кировской области

Контакты

АДРЕС

610000, г. Киров ул. Володарского, 98

Телефон:

+7 (8332) 64-87-32
+7 (8332) 38-11-53

E-mail: prokuror@oblast.kirov.ru

Полезные ссылки